【云顶娱乐场】2017年北方养殖业补贴增加

感谢您长期以来对畜牧业工作的关心和支持,希望今后继续对我部的工作予以支持。

2017年北方养殖补贴增加近日,农业部发布《关于北方农牧交错带农业结构调整的指导意见》,
提出大力发展粮改饲、发展杂粮产业和畜牧业,并且特别指出用5-10年时间,北方农牧交错带畜牧业增加值占农业增加值的比重达到50%左右,农牧民家庭经营性收入来自畜牧业和饲草..2017年北方养殖补贴增加近日,农业部发布《关于北方农牧交错带农业结构调整的指导意见》,
提出大力发展粮改饲、发展杂粮产业和畜牧业,并且特别指出用5-10年时间,北方农牧交错带畜牧业增加值占农业增加值的比重达到50%左右,农牧民家庭经营性收入来自畜牧业和饲草产业的比重超过50%。北方农牧交错带是哪里?北方农牧交错带,指的是河北、山西、内蒙古、辽宁、陕西、甘肃、宁夏省等地。农合论坛总设计师赵财神认为,未来几年,杂粮产业和畜牧养殖业将快速发展。以前国家过于重视小麦、水稻和玉米生产,现在提出了“大食物”的概念,大力鼓励种植各种杂粮种植和牛羊养殖,因此可以预言,2017年的杂粮补贴和养殖类补贴力度还会加大。《意见》中的主要政策有:1、减粮增饲,做大草产业。【云顶娱乐场】2017年北方养殖业补贴增加。减少籽粒玉米的生产,发展全株青贮玉米,利用现有耕地,积极发展人工种草和草田轮作,扩大苜蓿、燕麦草等优质牧草种植面积,努力建设规模化、专业化优质饲草料生产基地,推进牧草产业化。云顶娱乐场,苜蓿种植补贴合作社1年以上。饲草生产加工企业注册资本200万元以上。奶牛养殖企业须存栏300头以上。补助标准:3000亩以上180万元资金使用:推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面。2、增牛稳羊,做强草食畜牧业。突出发展奶牛,稳定发展肉牛肉羊。重点发展奶牛养殖、乳品加工,做强奶业,促进奶业一体化发展。支持发展肉牛肉羊适度规模养殖,建设一批标准化规模养殖场。奶牛标准化规模养殖小区建设项目——畜牧局、发改委申报条件:存栏奶牛300头以上补助标准:300—499头80万元500—999头130万元1000头以上170万元肉牛肉羊标准化规模养殖小区建设项目——畜牧局、发改局补贴标准:肉羊:300—499头15万元;500—699头25万元;700—999头35万元;1000头50万元。肉牛:100-299头30万元;300头以上50万元。3、优果壮特,做精特色产业。聚焦优质中高端,大力发展特色品牌农业。积极发展杂粮杂豆生产,推进杂粮分等分级与精深加工,开发营养健康、药食同源的功能性产品。农业技术推广财政补助资金如果你从事杂粮种植,引进了新品种,或者在农产品的储藏、保鲜、干燥、包装初加工环节引进新技术,可以申报该项目。补贴资金在50-100万左右。申报主体:农民专业合作组织、种养大户、家庭农场、农业产业化企业等新型农业生产经营主体。小杂粮良种繁育基地项目申报小杂粮由于长期沿用传统留种方法种植,致使产量低下,品质下降,通过建设小杂粮种子繁育基地建成后,可显着提高小杂粮的产量和品质。报该项目补贴资金在100万左右。申报主体:农民合作社、种养大户、家庭农场、农业企业、种子企业等。

农业结构调整,要明确目标,有利于发挥区域优势。

四、关于扶持发展养殖业

农牧融合、草畜一体、种养结合的生产结构调整,能够凸现农牧交错带的区域优势,促进农业生产资源效益最大化,有助于促进我国畜牧业向高产、高效的先进畜牧业方向发展,推进我国畜牧业现代化进程。

2017年,在财政部大力支持下,我部在山西等17个试点省区及黑龙江省农垦总局实施粮改饲试点任务1000万亩,中央补助资金达20亿元。其中安排大同市8个县中央补助资金2676万元,完成粮改饲任务16.3万亩。下一步,我部将加强与有关部委协调,争取扩大补贴资金使用范围。在稳定大型养殖企业自用基础上,加大对专业饲草料收贮加工企业的支持力度,提高优质饲草料商品化供应能力,更好满足中小养殖户对青贮饲草料的需求。关于补贴标准,目前中央没有统一要求,各地区补贴标准由省有关部门自行确定。根据我部实施方案,各类青贮基础设施建设都可以享受补贴资金支持。我部鼓励各省探索创新大型收获机械融资租赁、贷款补贴和青贮窖建设补贴等政策落实方式。

长城沿线沙化退化地区农业结构调整,要以粮改饲为契机,发展旱作节水农业、开发抗旱性生物资源、适度扩大草食畜牧业规模。黄土丘陵沟壑水土流失地区农业结构调整,要以推进保护性耕作、发展优质高效特色产业和特色牛羊产业为主。京津冀水源涵养地区农业结构调整,要着力加强水资源管理、推进粮改饲和特色产业绿色化精品化发展,加强天然草原保护、优质饲草料生产和肉牛肉羊舍饲圈养。

一、关于培育壮大龙头企业,打造知名品牌,提升农畜产品竞争力

如何避免农牧两伤,实现农牧业共赢和可持续发展呢?归根结底,还是要依靠农业结构调整。

2017年中央一号文件明确提出,要加快北方农牧交错带结构调整,形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。北方农牧交错区域降水较少,天然草原和林地面积较广,平原地带适宜发展种植业,山坡地、沟壑区适宜种草养畜,适合走粮经饲草统筹、农牧结合、农林复合发展道路。我部高度重视北方农牧交错带农业结构调整和特色农业产业发展,自2016年以来,连续召开北方农牧交错带结构调整座谈会,研究制定了指导意见和年度工作方案,着力推动各项支持政策和优惠措施向北方农牧交错带集中集聚,取得了良好开局。下一步,我部将会同有关部委,继续把支持北方农牧交错带农业结构调整作为一系列农业结构调整组合拳中的“关键一拳”,把推进种养结合、农牧循环作为重要方向,大力发展现代草牧业,引领带动北方农牧交错带农业结构调整取得新突破。

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2018年7月24日

第一农经网
农牧融合、草畜一体、种养结合的生产结构调整,能够凸现农牧交错带的区域优势,获取资源利用效益最大化

三、关于扩大苜蓿基地建设规模

一系列的政策指引,对于构建我国现代产业体系、夯实国家生态安全保障、推动北方半干旱地区社会可持续发展及全面实现小康具有重要的指导意义。

2017年,京津风沙源治理项目在山西省投入资金1亿元,其中支持大同市4994万元。中央财政通过现代农业生产发展资金安排300万元支持大同市开展畜禽粪污资源化利用,资金主要用于规模养殖场和第三方处理机构粪污资源化利用设施建设,探索有效治理模式。下一步,我部将积极配合国家发展改革委、财政部等有关部委,继续通过相关政策支持大同市开展畜禽粪污资源化利用及京津风沙源治理等项目实施,促进大同市草业和草食畜牧业加快发展。此外,我部还将推动其他各项政策向北方农牧交错带地区倾斜。加大力度搭建区域公用平台,依托区域内相近的气候资源和生态资源,优先在科技研发、加工集聚、冷链物流、市场营销等方面搭建公共平台,共同开发优势资源,努力推动北方农牧交错带地区共同繁荣发展,推动山西农牧业整体绿色可持续发展再上新台阶。

土地开发利用状况调查表明,1986—1996年内蒙古东北部耕地面积增加53.04%,大部分新增耕地原为水草条件优越的牧场,开垦后由于不能保证用水,产量低、风蚀和肥力丧失严重,大面积撂荒弃耕导致植被破坏、农牧两伤。由于过度垦殖、超载放牧,农牧交错带草地全面退化,农田的沙化面积已占耕地面积的30%左右。

当前,国家出台了一系列普适性优惠政策,支持符合条件的从事农牧产业经营的纳税主体发展壮大。对企业从事农林牧渔业服务业项目的所得,免征企业所得税;对企业从事内陆养殖等项目的所得,减半征收企业所得税。此外,相关农业企业经认定为高新技术企业,可享受15%企业所得税优惠税率。同时,我部积极采取多项措施,全面推进各地区农业品牌创建工作。一是开展农业品牌推选和营销。以农业展会为抓手,依托农交会高端平台,强力推介优秀农业品牌。二是推进特色农产品优势区和区域公用品牌建设。会同国家发展改革委、财政部等8部门印发了《关于开展特色农产品优势区创建工作的通知》《推进特色农产品优势区建设工作方案》《特色农产品优势区建设规划纲要》等文件,鼓励各地大力推进产业扶贫,做大做强优势特色产业,争创特色农产品优势区。三是组织开展农业品牌培训。2017年,组织来自广西、贵州等27个省的100多名地方负责同志,就农产品市场营销、农业品牌营销与推广、区域公用品牌创建与培育等开展了农业品牌专题培训。2018年还将组织县级农业部门负责人农业品牌建设培训班,以进一步加强特优区农牧产品品牌创建。下一步,我部将以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以加快推进品牌强农为核心,以实施品牌提升行动为抓手,提升顶层布局能力、品牌塑造能力、研究支撑能力、传播营销能力、品牌监管保护能力,进一步推动各地农业品牌建设再上新台阶。

结构调整是农牧业可持续发展的必然选择,在北方农牧交错区带,农村经济结构调整更是当务之急,可以有效避免农牧两伤,发挥农牧各自优势和潜力。

二、关于加大粮改饲支持力度

在生产结构上,要发展粮草兼顾、种养结合的现代化混合农业。

联系单位及电话:农业农村部畜牧业司 59193204

针对农牧交错带草地退化、土地沙化等问题,我国已经启动过许多治理工程。但是,目前农业生产面临结构失衡、饲料粮占比过高等问题,农产品消费面临肉蛋奶需求增加、食品安全要求提高等变化,市场面临国际农产品对本土农畜产品的强度竞争和挤压,北方农牧交错带农牧业发展步履艰难。

2014—2018年,国家“振兴奶业苜蓿发展行动”共安排山西省资金3200万元,用于优质苜蓿基地建设。水利部指导完善了《山西省“十三五”高效节水灌溉总体方案》,落实发展灌溉面积22.36万亩。2016年以来累计安排大同市中央财政水利发展资金3000万元,新增高效节水灌溉面积1.62万亩,其中部分面积用于发展饲草料地种植。上述这些支持政策的落实,对促进包括大同在内的雁门关农牧交错带奶牛养殖产业发展发挥了重要作用。您所提出的将苜蓿集中种植补贴面积起点降至500亩的建议,我部认为很有意义。自2016年以来,我部下达的实施意见中都明确提出各省可以根据当地实际情况对种植单元的补贴面积进行调整,做到因地制宜,注重实效。同时,水利部还将积极与山西省有关厅局沟通,继续支持大同地区农田水利建设,结合实际合理确定补助标准,加快改善农牧业生产条件,推进农牧业结构调整,促进农民增收。

北方农牧业交错带,年降水量在350—550毫米,地理景观是农田生态系统、草原生态系统交错镶嵌分布,农业生产以畜牧业和种植业并重。农牧交错带又是一个受到降水限制的自然地理概念,历来农牧交错带都是围绕400毫米的降水线界定的。

您提出的关于支持大同加快建设北方农牧交错带优势产业集聚区的建议收悉。经商财政部、水利部、国家发展改革委,现答复如下。

政策是坚定不移的。2015年一号文件提出加快发展草牧业,2016年一号文件提出要全方位、多途径开发食物资源,加快建设现代饲草料产业体系和现代畜牧业。最近,农业部印发《关于北方农牧交错带农业结构调整的指导意见》,提出北方农牧交错带要减粮增饲、做大草产业;增牛稳羊、做强草食畜牧业。

农业结构调整,要优化生产结构,构建农牧产业新体系。

这种区域差异化的农业结构调整策略,以自然条件为背景进行了功能分区,并明确相应区域的功能定位,有助于有的放矢地配套相应政策,发挥各区域的自然和产业优势,更好地解决农牧交错带的农业持续发展问题。

北方农牧交错带面积广阔,自然条件、文化、民族、经济发展水平等诸多方面差异明显,制定相关发展政策要在综观全局、考虑多因素交叉、抓住重点、区别对待的基础上,明确优势布局。

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