中国清洁发展机制基金管理办法

国家发展改革委关于印发《中国清洁发展机制基金赠款项目结题验收暂行办法》的通知
国家发展改革委关于印发《中国清洁发展机制基金赠款项目结题验收暂行办法》的通知国家发展和改革委员会国家发展改革委关于印发《中国清洁发展机制基金赠款项目结题验收暂行办法》的通知国家发展改革委关于印发《中国清洁发展机制基金赠款项目结题验收暂行办法》的通知
发改气候[2015]860号
国家应对气候变化领导小组成员单位,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团发展改革委:
为进一步规范中国清洁发展机制基金赠款项目管理,根据《中国清洁发展机制基金管理办法》和《中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法》规定,我委组织制定了《中国清洁发展机制基金赠款项目结题验收暂行办法》,经中国清洁发展机制基金审核理事会第20次会议审核通过。现印发你们,请按照执行。
附件:中国清洁发展机制基金赠款项目结题验收暂行办法
国家发展改革委2015年4月29日附件中国清洁发展机制基金赠款项目结题验收暂行办法第一条为做好中国清洁发展机制基金赠款项目管理工作,确保赠款项目质量,切实发挥基金支持应对气候变化工作的作用,特制定本办法。第二条所有中国清洁发展机制基金资助的赠款项目,均应在执行完毕后及时接受验收,办理结题手续。第三条国家发展改革委应对气候变化司会同组织申报赠款项目的国务院有关部门和省级发展改革部门开展项目结题验收工作。第四条开展结题验收的依据是《中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法》,《中国清洁发展机制基金财务管理办法》,《赠款项目管理手册》,国家发展和改革委员会应对气候变化司、项目组织申报单位、中国清洁发展机制基金管理中心和项目实施机构共同签署的项目合同,以及国家发展改革委应对气候变化司批准调整项目相关内容的文件等。第五条提出结题验收申请的项目必须满足以下条件:已按照项目合同要求提交项目启动报告和中期进展报告等材料;已按照项目合同要求完成各项任务。第六条项目实施机构应在项目满足结题验收条件后及时向项目组织申报单位提出对项目进行结题验收的申请,同时提交项目执行报告、经审计的项目财务决算报告、项目成果。第七条项目组织申报单位负责具体组织项目验收工作,并成立项目验收小组。验收小组由5人以上组成,包括组织申报单位的代表、项目相关领域的技术专家和财务专家。验收小组成员一般应担任处级以上职务或具有高级专业技术职称,验收小组设组长一名。第八条验收小组对项目完成情况予以评估,包括项目计划执行情况、项目成果情况和项目财务情况,出具对项目是否通过验收的评审意见,并由组长签字确认。评审意见应附验收小组成员名单,包括姓名、职务或职称、单位、联系方式等信息。第九条项目组织申报单位应在验收小组完成评审后两周内将项目执行报告、经审计的项目财务决算报告、项目最终成果一式两份以及验收小组评审意见报送国家发展改革委应对气候变化司,同时出具是否同意项目通过验收的正式书面意见。对建议不予通过验收的项目,应提出进行限期整改的意见。第十条国家发展改革委应对气候变化司在收到组织申报单位报送的相关材料后,应在三周内作出是否同意验收并结题的决定,并书面通知项目组织申报单位,由项目组织申报单位负责通知项目实施机构。第十一条项目实施机构按照项目合同约定完成项目各项活动,取得预期成果,项目各项开支符合国家相关支出标准和预算要求的,应准予结题。第十二条项目存在以下问题的,不能通过结题验收:未能完成合同、项目任务书规定的任务和产出的;未经批准,擅自变更项目名称、项目最终研究成果形式、研究内容的;编报虚假预算,套取国家财政资金的;截留、挤占、挪用项目经费的;提供虚假财务会计资料的;提供虚假原始记录或相关材料的;存在其他违反国家有关规定的行为的。第十三条未能通过结题验收的项目,由国家发展改革委应对气候变化司确定项目整改期限并通知项目组织申报单位。项目组织申报单位负责督促项目实施机构进行整改,项目实施机构应根据评审验收意见进行整改,提出工作方案,在期限内完成整改任务。第十四条项目组织申报单位对完成整改的项目进行二次验收,符合条件的,通过验收。对整改后仍不能通过验收的,由项目组织申报单位报国家发展改革委应对气候变化司做出终止项目执行的决定。第十五条项目结题后,课题经费如有结余,项目实施机构应在三个月内退还基金管理中心。对经过限期整改仍未通过验收而终止执行的项目,项目实施机构应在收到终止执行决定后三个月内将已收到赠款的未使用部分及使用赠款所形成的资产退缴基金。第十六条项目组织申报单位负责督促项目实施机构退还资金和退缴相关资产。第十七条基金管理中心应及时向国家发展改革委应对气候变化司报告项目结余资金退还和资产退缴情况。第十八条国家发展改革委应对气候变化司对不能按时退还资金和退缴相关资产的实施机构,可暂停或终止其申请赠款项目资格。第十九条对经过限期整改仍未通过验收而终止执行的项目,取消有关项目实施机构或项目负责人三年内申请基金赠款的资格,并由国家发展改革委应对气候变化司向社会公告。违反财务纪律的,将同时建议有关部门给予纪律处分。第二十条项目组织申报单位开展项目验收所需费用由赠款项目预算支出。第二十一条国家发展改革委应对气候变化司每年应向基金审核理事会报告赠款项目结题验收工作情况。第二十二条本办法自发布之日起生效。

第二十六条
赠款项目取得的成果及产生的相关权益归国家所有,形成的知识产权按有关知识产权的法律、法规、规章和规范性文件执行。

中国清洁发展机制基金管理办法 中国清洁发展机制基金管理办法财政部
国家发展和改革委员会
外交部等中国清洁发展机制基金管理办法中华人民共和国财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国外交部、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国农业部、中国气象局令第59号
《中国清洁发展机制基金管理办法》已经财政部、国家发展改革委、外交部、科技部、环境保护部、农业部、中国气象局部务会议通过,并已经国务院批准,现予公布,自公布之日起施行。
附件:中国清洁发展机制基金管理办法 二〇一〇年九月十四日
中国清洁发展机制基金管理办法 第一章 总则 第一条
为加强和规范中国清洁发展机制基金的资金筹集、管理和使用,实现基金宗旨,制定本办法。
第二条 基金是由国家批准设立的按照社会性基金模式管理的政策性基金。 第三条
基金的宗旨是支持国家应对气候变化工作,促进经济社会可持续发展。 第四条
基金的筹集、管理和使用,应当遵循公开、公正、安全、效率、专款专用的原则。
第二章 管理机构及其职责 第五条
基金的管理机构由基金审核理事会和基金管理中心组成。 第六条
基金审核理事会是关于基金事务的部际议事机构。
基金审核理事会由国家发展改革委、财政部、外交部、科技部、环境保护部、农业部和气象局的代表组成。
基金审核理事会设主席和副主席,分别由国家发展改革委和财政部派出代表履行职责。
基金审核理事会负责审核下列事项:
基金发展战略规划,包括资金使用年度计划;
基金赠款项目和重大有偿使用项目申请; 基金其他重大业务事项。
前款所列事项经基金审核理事会审核并取得一致意见后,报国家发展改革委、财政部批准。
第七条
基金管理中心是基金的日常管理机构,具体负责基金的筹集、管理和使用工作,由财政部归口管理。
第八条 基金管理中心履行下列职责:
起草基金基本管理制度,制定基金具体运行管理规定;
管理基金资金,组织开展基金的有偿使用和理财活动;
编制并组织实施基金的年度财务收支预算与决算;
向基金审核理事会报告基金的重大业务事项; 开展其他符合基金宗旨的活动。
第三章 基金筹集 第九条 基金来源包括:
通过清洁发展机制项目转让温室气体减排量所获得收入中属于国家所有的部分;
国内外机构、组织和个人捐赠; 其他来源。 第十条
本办法所称减排量,是指经国家批准,通过清洁发展机制项目转让的温室气体减排量;减排量收入,是指转让减排量所获得的收入。
减排量收入由国家和实施清洁发展机制项目的企业按照规定的比例分别所有。减排量收入中属于国家所有的部分全额纳入基金。
第十一条
国家收入由基金管理中心负责向项目业主或按减排量转让合同约定向减排量购买方收取。
项目业主应当在取得减排量收入后的15个工作日内,按照规定比例向指定账户支付国家收入。
第十二条 国家收入应当以减排量转让合同约定的币种取得。
减排量转让合同约定以外币支付,但确需以人民币支付国家收入的,经基金管理中心同意,项目业主应当在取得收入后的15个工作日内以人民币支付,汇率以结汇日现汇买入价为准。
第十三条 减排量转让合同由项目业主和减排量购买方签订。
项目业主应当在减排量转让合同生效后15个工作日内,将合同副本、营业执照复印件、合同双方联系人及联系方式报基金管理中心备案。
备案事项发生变更的,项目业主应当自变更之日起15个工作日内告知基金管理中心。
第十四条
项目业主缓缴、少缴、不缴国家收入的,由财政部、国家发展改革委依据有关规定予以处理、处罚。
第四章 基金使用 第十五条 基金使用采取赠款、有偿使用等方式。
基金通过赠款方式支持有利于加强应对气候变化能力建设和提高公众应对气候变化意识的相关活动。
基金通过有偿使用方式支持有利于产生应对气候变化效益的产业活动。
基金通过银行存款、购买国债、金融债、企业债等形式开展理财活动。 第十六条
基金支出包括业务支出和基础管理费支出。
业务支出包括赠款支出和有偿使用项目开发费用支出。
基金赠款年度支出规模根据国家应对气候变化实际工作需要确定。
本办法所称有偿使用项目开发费用,是指基金有偿使用项目筛选、调查、评审、立项过程中发生的费用。有偿使用项目开发费用按照项目使用金额的一定比例提取。
本办法所称基础管理费支出,是指基金筹集、管理、使用过程中的日常管理费用,包括清洁发展机制项目日常管理费用。基础管理费支出按照基金上年末资产净值的一定比例提取。
有偿使用项目开发费用和基础管理费支出的具体提取比例由基金审核理事会另行规定。
第十七条 基金管理中心应当对基金使用进行风险控制。
基金不得用于不符合其宗旨的赞助和捐赠支出,不得从事股票、股票类投资基金、房地产以及期货等金融衍生产品投资。
第十八条 基金与基金管理中心财务应当分别建账,分别核算,实行预决算管理。
财政部负责制定基金财务管理办法,并对基金使用情况和会计记录进行监督检查。
第五章 赠款项目管理 第十九条 赠款主要用于支持下列事项:
与应对气候变化相关的政策研究和学术活动;
与应对气候变化相关的国际合作活动;
旨在加强应对气候变化能力建设的培训活动;
旨在提高公众应对气候变化意识的宣传、教育活动;
服务于基金宗旨的其他事项。 第二十条
赠款项目申请人应当是我国境内从事应对气候变化领域工作,具有一定研究或者培训能力的相关机构。
第二十一条 申请赠款应当提交项目申请书。赠款项目申请书包括以下内容:
项目背景资料; 项目的主要内容与活动; 项目的执行进度安排;
其他相关内容。 第二十二条
赠款项目申请书由国务院有关部门或者省级发展改革部门向国家发展改革委转报或报送。
第二十三条 国家发展改革委负责组织赠款项目的评审。
赠款项目的评审结果报基金审核理事会审核并取得一致意见后,由国家发展改革委、财政部批准。
第二十四条 赠款项目由项目组织申报单位组织实施。 第二十五条
赠款项目实行合同管理,在合同中明确规定各方责任、权利、义务和违约处罚办法。
赠款项目合同由国家发展改革委、项目组织申报单位、基金管理中心、赠款项目申请人共同签订。
第二十六条
国家发展改革委、基金管理中心会同项目组织申报单位负责对赠款项目的实施进行监督检查和考核验收。国家发展改革委、财政部对违规行为予以处理、处罚。
第二十七条
赠款项目形成研究或者其他成果的,有关权益归属在赠款项目合同中约定。
第六章 有偿使用项目管理 第二十八条 基金有偿使用采取以下方式:
融资性担保; 国家批准的其他方式。
基金以股权投资、委托贷款方式支持项目的,其年度累积金额不得超过上年末资产净值的一定比例。具体比例由基金审核理事会另行规定。
基金以股权投资方式支持项目的,不得对投资对象控股,投资所形成股权的退出,应当按照公开、公平和市场化原则,确定退出方式及退出价格。
基金以融资担保方式支持项目的,其担保额不得超过基金年度预算确定的限额。
第二十九条
有偿使用项目申请人应当是我国境内从事减缓、适应气候变化相关领域业务的中资企业、中资控股企业。
第三十条
有偿使用项目申请人应当向基金管理中心提交申请文件。申请文件包括以下内容:
项目可行性研究报告; 企业营业执照副本; 其他相关材料。 第三十一条
基金管理中心负责组织对基金有偿使用项目的遴选、评审。
属于重大项目的,应当报经基金审核理事会审核并取得一致意见后,由国家发展改革委、财政部批准;属于非重大项目的,由基金管理中心按照规定程序审批,并于批准后的15个工作日内报国家发展改革委、财政部备案。
前款所称重大项目是指单个项目申请基金资金在7000万元人民币以上的有偿使用项目。
第三十二条
按照国家有关投资管理规定,应当办理项目审批、核准或者备案手续的,从其规定。
在项目未获得审批、核准或者备案前,基金不得为项目提供资金。 第三十三条
基金管理中心负责有偿使用项目的组织实施、监督检查和考核验收。
基金有偿使用形成的各种资产及权益应当按照国家有关财务规章制度进行管理。
第七章 附则 第三十四条
基金及其管理中心应当接受国家审计机关依法实施的审计监督。 第三十五条
经基金审核理事会批准,基金管理中心可以聘请社会审计机构对基金收支规模、基金结余、基金运行情况以及基金管理中心的支出情况进行审计。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。

第二十三条国家发展改革委负责组织赠款项目的评审。

(三) 项目目标;

第一章 总则

国家应对气候变化领导小组成员单位,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委,中国清洁发展机制基金管理中心:

第九条基金来源包括:

发布日期:2012-10-30

其他相关材料。

改革委负责向基金审核理事会报告赠款项目实施情况。

第十七条基金管理中心应当对基金使用进行风险控制。

(五) 服务于基金宗旨的其他事项。

项目可行性研究报告;

第二条 赠款项目管理应遵循公平、公开、公正的原则。

其他来源。

第九条
赠款项目申请书由国务院有关部门或省级发展改革部门(以下称“项目组织申报单位”)向国家发展改革委转报或报送。

第八条基金管理中心履行下列职责:

执行日期:2012-10-30

基金以股权投资、委托贷款方式支持项目的,其年度累积金额不得超过上年末资产净值的一定比例。具体比例由基金审核理事会另行规定。

(四) 项目的主要内容与活动;

申请人基本情况;

第二十三条
国家发展改革委会同项目组织申报单位组织项目验收,基金管理中心予以配合。

第二十四条赠款项目由项目组织申报单位组织实施。

第八条 申请赠款应当提交项目申请书。赠款项目申请书主要包括以下内容:

融资性担保;

国家发展改革委

第三十六条本办法自发布之日起施行。

第十九条
国家发展改革委、财政部对实施机构的违规行为,依照法律、法规、规章规定和赠款项目
合同约定予以处理、处罚。实施机构在实施过程中违反项目合同,出现不按时完成所规

与应对气候变化相关的国际合作活动;

第七条
赠款项目申请人应当是我国境内从事应对气候变化领域工作,具有一定研究或培训等项目执行能力的相关机构。申请人可以在基金年度赠款支持范围内申请基金赠款。

前款所称重大项目是指单个项目申请基金资金在7000万元人民币以上(含7000万元)的有偿使用项目。

第三条
国家发展改革委牵头负责赠款项目管理,具体工作由国家发展改革委应对气候变化司承担。
赠款项目评审、验收及其他相关工作所需经费列入基金管理中心基础管理费年度预算安

第十八条基金与基金管理中心财务应当分别建账,分别核算,实行预决算管理。

第三章 实施与监督管理

第七条基金管理中心是基金的日常管理机构,具体负责基金的筹集、管理和使用工作,由财政部归口管理。

发文单位:国家发展和改革委员会 财政部

第十九条赠款主要用于支持下列事项:

事会审核。

本办法所称基础管理费支出,是指基金筹集、管理、使用过程中的日常管理费用,包括清洁发展机制项目日常管理费用。基础管理费支出按照基金上年末资产净值的一定比例提取。

第二十七条
赠款项目涉及国家保密、商业秘密事项的,应严格执行国家相关法律法规。

基金基本管理制度;

2012年10月30日

第三十五条经基金审核理事会批准,基金管理中心可以聘请社会审计机构对基金收支规模、基金结余、基金运行情况以及基金管理中心的支出情况进行审计。

(一) 申请人基本情况;

第七章附则

财 政 部

第五条基金的管理机构由基金审核理事会和基金管理中心组成。

第五条 根据国家应对气候变化实际工作需要,基金管理中心商

第二十条赠款项目申请人应当是我国境内从事应对气候变化领域工作,具有一定研究或者培训能力的相关机构。

为规范中国清洁发展机制基金赠款项目管理,进一步发挥其支持国家应对气候变化工作,促进经济社会可持续发展的作用,根据《中国清洁发展机制基金管理办法》,特制定《中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法》,现印发你们,请按照执行。

第二条基金是由国家批准设立的按照社会性基金模式管理的政策性基金。

(三) 旨在加强应对气候变化能力建设的活动;

中华人民共和国外交部、中华人民共和国科学技术部、

第六条
国家发展改革委基于应对气候变化工作需要,提出基金赠款支持重点领域和方向。

旨在提高公众应对气候变化意识的宣传、教育活动;

(二) 与应对气候变化相关的国际合作活动, 包括清洁发展机制项目评审;

股权投资;

变化司暂停资金支付或终止赠款项目执行。对于终止执行的赠款项目,实施机构应将已收到赠款的未使用部分及使用赠款所形成的资产退还基金,三年内不具有申请基金赠款的资格。

有偿使用项目开发费用和基础管理费支出的具体提取比例由基金审核理事会另行规定。

第十八条 实施机构应于每年7月30
日前向国家发展改革委和项目组织申报单位报送截至当年6月30日的项目进展报告,并于次年3月1日
前报送本年度进展报告(含财务报告)。国家发展

前款所列事项经基金审核理事会审核并取得一致意见后,报国家发展改革委、财政部批准。

第四章 验收与成果管理

项目背景资料;

(一) 与应对气候变化相关的政策研究和学术活动;

基金赠款项目和重大有偿使用项目申请;

文  号:发改气候[2012]3407号

附件:中国清洁发展机制基金管理办法 二〇一〇年九月十四日

展机制基金管理办法》,制定本办法。

监督管理基金所支持项目的运行;

第二十一条
实施机构应在赠款项目合同规定的时间内完成赠款项目内容。如因特殊原因赠款项目不能在规定时间内执行完毕,实施机构应在赠款项目原执行期结束前三个月向国家发展改革

第一条为加强和规范中国清洁发展机制基金(以下简称基金)的资金筹集、管理和使用,实现基金宗旨,制定本办法。

赠款不支持营利性活动,不用于行政事业支出。

赠款项目合同由国家发展改革委、项目组织申报单位、基金管理中心、赠款项目申请人共同签订。

第十七条
赠款的支付、使用及管理须按照有关财务管理规定和赠款项目合同执行。

项目业主应当在减排量转让合同生效后15个工作日内,将合同副本、营业执照复印件、合同双方联系人及联系方式报基金管理中心备案。

第二章 申请和审核

向基金审核理事会报告基金的重大业务事项;

第十六条
实施机构应严格按照赠款项目合同实施项目,并接受国家发展改革委、项目组织申报单位和基金管理中心的监督检查。

国内外机构、组织和个人捐赠;

第二十五条 赠款项目结题后的赠款资金结余返还基金。

通过清洁发展机制项目转让温室气体减排量所获得收入中属于国家所有的部分;

定各项任务、不执行有关财务管理规定等重大问题的,国家发展改革委应对气候变化司应当要求实施机构进行限期整改。未按要求整改或整改后仍存在重大问题的,国家发展改革委应对气候

第十六条基金支出包括业务支出和基础管理费支出。

第十二条
赠款项目实行合同管理。赠款项目合同由国家发展改革委、项目组织申报单位、基金管理中心、项目申请人共同签订。在合同中明确规定各方责任、权利、义务和违约处罚办法

项目的主要内容与活动;

第十四条
基金管理中心根据国家发展改革委应对气候变化司书面通知,向赠款项目实施机构拨付资金。

第五章 赠款项目管理

第十一条 基金审核理事会在专家评审意见基础上,召开会议审核赠款项目,
提出拟批准赠款项目清单及各项目赠款金额的审核意见,由国家发展改革委会同财政部批准。

基金审核理事会设主席和副主席,分别由国家发展改革委和财政部派出代表履行职责。

政部、国家发展改革委,经审核理事会审核并取得一致意见后,由财

基金通过有偿使用方式支持有利于产生应对气候变化效益的产业活动。

第二十二条
实施机构应在赠款项目合同期满前一个月内向国家发展改革委提出项目验收申请并向国家发展改革委、项目组织申报单位及基金管理中心提交完整项目成果和财务决算报告。

国家批准的其他方式。

第一章 总 则

项目的执行进度安排;

(四) 旨在提高公众应对气候变化意识的宣传教育活动;

第二十二条
赠款项目申请书由国务院有关部门或者省级发展改革部门(以下称项目组织申报单位)向国家发展改革委转报或报送。

第五章 附 则

本办法所称有偿使用项目开发费用,是指基金有偿使用项目筛选、调查、评审、立项过程中发生的费用。有偿使用项目开发费用按照项目使用金额的一定比例提取。

(七) 申请资金额和预算安排;

基金发展战略规划,包括资金使用年度计划;

附件:

服务于基金宗旨的其他事项。

第一条
为规范中国清洁发展机制基金(以下简称“基金”)以赠款形式资助项目(以下简称“赠款项目”)的管理,提高基金赠款资金(以下简称“赠款”)使用效益,按照《中国清洁发

第三十一条 基金管理中心负责组织对基金有偿使用项目的遴选、评审。

国家发展改革委和财政部提出基金赠款年度支出规模预算建议,报财

基金其他重大业务事项。

(二) 项目背景资料;

基金运营收入;

(五) 项目的主要产出;

基金不得用于不符合其宗旨的赞助和捐赠支出,不得从事股票、股票类投资基金、房地产以及期货等金融衍生产品投资。

第二十四条
赠款项目经验收合格的,将予以结题。验收不合格的,实施机构需在限定期限内达到验收标准。在限期终了时仍未达到验收标准的,实施机构应将已收到赠款的未使用部分及使

第二十五条赠款项目实行合同管理,在合同中明确规定各方责任、权利、义务和违约处罚办法。

报赠款金额的合理性等内容进行评审,形成评审意见,提交基金审核理事会。

基金赠款年度支出规模根据国家应对气候变化实际工作需要确定。

用赠款所形成的资产退还基金,且三年内不具有申请基金赠款的资格。

中国气象局令第59号

排。

第三条基金的宗旨是支持国家应对气候变化工作,促进经济社会可持续发展。

第十三条 赠款项目合同签署后,项目申请人成为实施机构,负责赠款项目实施。

开展其他符合基金宗旨的活动。

第二十条
赠款项目内容如需做出调整,实施机构需就调整事项和理由作出说明,报请国家发展改革委批准。国家发展改革委认为属于重大调整的,作出是否批准决定前还需提请基金审核理

在项目未获得审批、核准或者备案前,基金不得为项目提供资金。

(六) 项目的执行进度安排;

第三章 基金筹集

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

委托贷款;

第十条 国家发展改革委应对气候变化司组织相关领域专家 5-7
人组成的专家组对赠款项目进行评审。专家组对申请人的资质,项目申请书的完整性,拟申报项目的必要性、可行性,拟申

起草基金基本管理制度,制定基金具体运行管理规定;

第六章有偿使用项目管理

(八) 其他相关内容。

第三十二条
按照国家有关投资管理规定,应当办理项目审批、核准或者备案手续的,从其规定。

第十五条
国家发展改革委应对气候变化司会同项目组织申报单位负责对赠款项目的实施进行监督检查,基金管理中心予以配合。

第十三条减排量转让合同由项目业主和减排量购买方签订。

第四条 赠款用于支持国家应对气候变化相关活动:

减排量收入由国家和实施清洁发展机制项目的企业(以下称项目业主)按照规定的比例分别所有。减排量收入中属于国家所有的部分(以下称国家收入)全额纳入基金。

政部、国家发展改革委联合批准。

第二十七条
赠款项目形成研究或者其他成果的,有关权益归属在赠款项目合同中约定。

委提出书面延期申请,由国家发展改革委批准。项目延期仅限一次,期限不超过一年,赠款额度不变。如延期后仍不能按时完成,应终止项目执行。

第十一条
国家收入由基金管理中心负责向项目业主或按减排量转让合同约定向减排量购买方收取。

中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法

项目业主应当在取得减排量收入后的15个工作日内,按照规定比例向指定账户支付国家收入。

基金审核理事会由国家发展改革委、财政部、外交部、科技部、环境保护部、农业部和气象局的代表组成。

第六条基金审核理事会是关于基金事务的部际议事机构。

第四条基金的筹集、管理和使用,应当遵循公开、公正、安全、效率、专款专用的原则。

第十条本办法所称减排量,是指经国家批准,通过清洁发展机制项目转让的温室气体减排量;减排量收入,是指转让减排量所获得的收入。

项目申请书:

基金以股权投资方式支持项目的,不得对投资对象控股,投资所形成股权的退出,应当按照公开、公平和市场化原则,确定退出方式及退出价格。

第二章 管理机构及其职责

中国清洁发展机制基金管理办法

项目目标;

第三十条有偿使用项目申请人应当向基金管理中心提交申请文件。申请文件包括以下内容:

第十五条基金使用采取赠款、有偿使用等方式。

与应对气候变化相关的政策研究和学术活动;

基金有偿使用形成的各种资产及权益应当按照国家有关财务规章制度进行管理。

企业营业执照副本;

业务支出包括赠款支出和有偿使用项目开发费用支出。

属于重大项目的,应当报经基金审核理事会审核并取得一致意见后,由国家发展改革委、财政部批准;属于非重大项目的,由基金管理中心按照规定程序审批,并于批准后的15个工作日内报国家发展改革委、财政部备案。

第二十九条
有偿使用项目申请人应当是我国境内从事减缓、适应气候变化相关领域业务的中资企业、中资控股企业。

第十二条国家收入应当以减排量转让合同约定的币种取得。

基金年度财务收支预算与决算;

第四章 基金使用

财政部负责制定基金财务管理办法,并对基金使用情况和会计记录进行监督检查。

赠款项目的评审结果报基金审核理事会审核并取得一致意见后,由国家发展改革委、财政部批准。

减排量转让合同约定以外币支付,但确需以人民币支付国家收入的,经基金管理中心同意,项目业主应当在取得收入后的15个工作日内以人民币支付,汇率以结汇日现汇买入价为准。

中华人民共和国财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、

第十四条
项目业主缓缴、少缴、不缴国家收入的,由财政部、国家发展改革委依据有关规定予以处理、处罚。

第三十四条基金及其管理中心应当接受国家审计机关依法实施的审计监督。

企业近3年经营状况;

基金通过赠款方式支持有利于加强应对气候变化能力建设和提高公众应对气候变化意识的相关活动。

基金通过银行存款、购买国债、金融债、企业债等形式开展理财活动。

基金审核理事会负责审核下列事项:

备案事项发生变更的,项目业主应当自变更之日起15个工作日内告知基金管理中心。

申请资金额和预算安排;

基金以融资担保方式支持项目的,其担保额不得超过基金年度预算确定的限额。

中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国农业部、

项目的主要产出;

旨在加强应对气候变化能力建设的培训活动;

《中国清洁发展机制基金管理办法》已经财政部、国家发展改革委、外交部、科技部、环境保护部、农业部、中国气象局部(委、局)务会议通过,并已经国务院批准,现予公布,自公布之日起施行。

其他相关内容。

筹集基金资金;

第二十六条国家发展改革委、基金管理中心会同项目组织申报单位负责对赠款项目的实施进行监督检查和考核验收。国家发展改革委、财政部对违规行为予以处理、处罚。

第三十三条 基金管理中心负责有偿使用项目的组织实施、监督检查和考核验收。

编制并组织实施基金的年度财务收支预算与决算;

第二十一条申请赠款应当提交项目申请书。赠款项目申请书包括以下内容:

第二十八条 基金有偿使用采取以下方式:

管理基金资金,组织开展基金的有偿使用和理财活动;

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