新疆食品出口面临挑战

于千说,新疆对美国出口的食品数量和品种近几年呈现出上升趋势,其产品主要有番茄酱、杏酱、葡萄干、柠檬酸、香梨、石榴汁、大蒜粉等产品。为最大限度减少美法案可能对我区出口食品造成的冲击,保障新疆输美食品贸易的顺利发展,疆内出口食品企业一定要做好应对准备,结合本企业对美出口食品的情况,对法案内容及其出台后可能带来的影响进行研究分析。并且从现在起要认真研究美国的食品安全加强法案和相关的法规标准,按照美国食品法律规定的要求建立并实施食品安全防护计划和HACCP(危害分析关键控制点)体系。

中粮屯河股份有限公司副总经理丁生林表示:“短期内会增加出口美国的难度,增加一些出口成本,但长期看,也是一个契机,有助于我们进一步提升食品安全控制力度和控制水平。”目前,新疆出入境检验检疫局已开始编译这一新法案,加强对出口食品企业的培训,帮助新疆食品出口企业积极应对挑战。

美国众议院表决通过的《美国2009食品安全加强法案》将于今年底开始实施。该法案对输美食品有关企业的登记、收费、第三方认证检测以及强制性要求建立食品防护计划等方面均作了严格规定,将可能对我输美水产品造成较大影响。
据了解,《法案》主要强化了五个方面内容:一是企业登记和收费,要求向FDA登记的企业,需缴纳数额不等的规费。2010年登记费为500美元,以后可能每年调整。二是强化了对企业的检查,凡拖延、限制、拒绝FDA检查的企业产品将被视为“掺杂食品”。三是强化了第三方检验和认证,FDA有权对实验室认证机构和第三方实验室进行检查。四是强化了风险控制,所有登记的食品企业必须制定实施食品防护计划。FDA将对涉美的食品生产、加工企业定为高风险企业,每6-12个月至少检查一次。五是强化了食品召回制度,授权FDA无需提供任何证据即可对进口食品实施单方面扣检。
《法案》的实施不仅增加企业出口的成本,而且一旦企业违反法案受到的处罚会更加严厉,只要FDA有理由相信某种食品是掺杂、错误标签的,就可以对食品进行行政扣留,扣留最长期限从30天增加到60天。检验检疫部门建议各输美食品有关企业,提前做好应对工作,确保顺利出口。

11月11日,从新疆出入境检验检疫局传出消息,日前美国通过食品安全加强法案,它的实施将对新疆出口食品提出严峻考验。

日前,美国众议院通过《2009年食品安全加强法案》,对企业登记、检查、第三方检验认证等方面进行了强化,主要影响除肉类、加工蛋制品和部分酒类以外的食品、饲料、宠物食品、食品包装材料和陶瓷餐具、厨具。针对中国新疆出口美国食品企业可能面临的变化,新疆出入境检验检疫局提醒外贸企业,研究新法案,采取积极措施,保障对美食品贸易发展。

据了解,该法案涉及进出口食品领域主要有六个方面:一是强化企业登记,要求企业缴纳数额不等的规费;二是强化企业检查,凡拖延、限制、拒绝FDA检查的企业产品将被视为“掺杂食品”;三是强化第三方检验和认证,FDA有权对实验室认证机构和第三方实验室进行检查;四是强化风险控制,所有登记的食品企业必须制定实施食品防护计划;五是强化食品召回,授权FDA无需提供任何证据即可对进口食品实施单方面扣检;六是强化原产地标注,加工食品未标注最后加工地、非加工食品未标注原产地均被视为“错误标签”食品。

新疆出入境检验检疫局食品检验监督处处长于千接受记者采访时说:“生产企业必须要在FDA——美国食品药品监督管理局注册备案,每一处的生产设施都要交500美元,美国授权这个FDA可以不经批准地对我们企业进行现场检查,我们检测的实验室必须要经过美国FDA的检查和认可。还有就是企业必须要按照美国的法规建立食品安全防护计划和食品安全管理体系,达到美国相同的标准。”近几年,中国新疆出口美国的食品数量和品种逐年上升,美《食品安全加强法案》的出台,将对中国新疆番茄酱、葡萄干、香梨等产品的出口带来一定影响。

据新疆出入境检验检疫局食品处处长于千介绍,由于该法案涉及领域广,波及层次深,对新疆出口食品影响大,主要影响除肉类、加工蛋制品和部分酒类以外的食品、饲料、宠物食品、食品包装材料和陶瓷餐、厨具。

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